给帮助自己打破“恐文综合症”！

接下来就是建议部分，很多人本就不喜欢听前面的分析，现在一听到具体措施，马上来精神了。

“第一，对于进城农民的住房问题：在兰陵可以按照宅基地三换一模式，以农村宅基地换取兰陵的住房；农村的宅基地可以由企业主体牵头开发，逐渐进行商业开发。”

“第二，对于进城农民的原承包土地：由市里出面回收承包权，集中开发运营；这部分土地的开发收益将纳入城市建设、创业企业投资。”

“第三，对于进城农民的短期就业问题：推出大规模基础设施和公寓建设。可以挑选合适的企业，试点提高租金、补贴住房开发，具体资金方面可以发行住房开发债券、专款专用。”

“第四，对于进城农民的长期就业问题：农转非资金要投资实体产业，成立小贷公司和担保公司帮助创业企业融资。比如兰陵投资的东狮摩托，现在已经从2000万增值为1.5亿了。”

“第五，对于进城农民的三大难题：由政府出面帮助解决子女教育，如在外出务工人口聚集的地方、各地市联合派出教师队伍；各地市联合起来与项目所在地城市沟通，形成医疗互认机制以解决异地医疗难题；养老方面，试点申请职业年金制度，让这些人在城市里留得下、老有所养。”

“第六，对于进城农民的技术问题：由各地市对合格的培训机构进行认证，对认可机构发出的证书加薪，提高进城农民培训的积极性。”

“第七，建设环湖高速公路网。现在兰陵、任城和彭城等南四湖周边三个地市已经形成了较好的产业结构，可以与周边地市形成产业链条延伸机制。”

以上几点建议，没有公文里的“穿靴戴帽”，提高认识、高度重视、做好宣传等语句一概没有出现，条条都是干货。

大家一片叫好声，孔教授也激动了一把。

江奕看着文教授的眉头一皱，知道他对孔教授的报告有不同意见。看来后面的讨论环节中，孔教授没那么容易过关。

十分钟中场休息之后，座位重排，十二个地级市或者地区的一把手，以及部分特邀专家学者，一共二十人坐到了核心的u型会议桌。

江奕在角落里，正对面就是文教授。他这次过来就是蹭了魏教授的便车，现在又非要做到讨论席，这是有备而来的节奏。

“我觉得今天的讨论大方向有问题，农民本身不是问题，农业本身也不是问题。问题出在我们的解决思路上。”文铁军果然不负众望，上来就开了一炮。

思路问题，全盘否定。果然是个狠人！

“文教授，谢谢你的观点。我们在燕京也曾经讨论过，只是让农民就地城镇化的话，他们能不能解决投资收益率的问题？一个农民一亩地多一点儿，投入再多劳动力、再多资金，也改变不了收益率太低的难题。”孔教授也仔细思考过文教授的疑问，加上江奕的一些支援，逐渐找准了文铁军的软肋。

“我们说的是回归农村，不是回归农业。只要农民的经营不能受到太大限制，他们能够解决自身的问题。苏南模式就是最好的例证。”文铁军又逮住了孔教授的一个把柄，迅速地展开。

江奕很想旁观两个教授斗法，可是今天不行。

今天是为了彰显大湖城农转非的绩效、回应那些对杨书记的质疑。所以，今天容不得其他人挑战，今天必须“见神杀神，见魔杀魔。”

“文教授，请教一下：如果农民办工厂、办流通和商业，他们缺什么、有什么？”

文铁军听到一个小年轻在问自己，还没有反应过来，孔教授已经让人把话筒递给了江奕。

“他们可能知识和文化水平不够，然后经验有所欠缺，不过这些都可以慢慢学，不是迈不过去的门槛。我还是觉得最大的门槛是经营